遏制“两高”项目盲目发展 安徽省发布“十四五”循环经济发展规划

发展循环经济是推进绿色发展的重要途径，是实现“碳达峰、碳中和”的有力抓手。日前，省发展改革委牵头编制《安徽省“十四五”循环经济发展规划》，其中不仅明确了我省“十四五”循环经济发展目标，还明确提出了一系列促进循环经济发展的重点任务、工程和行动。

“资源循环型产业体系基本形成，废旧物资循环利用体系初步建立，绿色生活方式基本形成，循环发展制度体系更加健全”，是《规划》提出的四大主要目标，具体来看，相关目标也细化成一个个明确的数字，比如2025年，主要资源产出率比2020年提高约20%，单位GDP能耗、用水量比2020年分别下降14.5%、16%，节能环保产业产值年均增长15%以上等。

如何实现这些目标? 《规划》明确了重点任务。首先，构建资源循环型产业体系，是《规划》提出的首要任务。这项任务中，提出了不少具体举措。比如在工业发展部分提到，探索在重点行业开展建设项目碳排放环境影响评价，坚决遏制“两高”项目盲目发展;在推进园区循环化改造部分，提出推进既有产业园区和产业集群循环化改造，推动企业循环式生产、产业循环式组合，促进公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等。

废旧家电、二手商品……废旧物资循环利用，实现“变废为宝”，“循环利用链”才能“活”起来，绿色经济才能“旺”起来。 《规划》提出，规范建设“交投点、中转站、分拣中心”等设施及二手商品交易市场、废旧物资利用等项目，统筹废旧物资回收网点与生活垃圾分类网点“两网融合”;鼓励“互联网+回收”模式发展，推广智能回收终端，进一步提高便利化水平。

发挥二手商品市场的作用，可以最大程度避免资源浪费。 《规划》提出鼓励“互联网+二手”模式发展，强化互联网交易平台管理责任，加强交易行为监管，为二手商品交易提供标准化、规范化服务;鼓励平台企业引入第三方二手商品专业经营商户，提高二手商品交易效率;推动线下实体二手市场规范建设和运营，鼓励建设集中规范的“跳蚤市场”。

在农业生产中，农作物秸秆、畜禽粪污、林业废弃物、农产品加工副产物等如果加以合理利用，可大大减少处理成本，实现循环发展。

以秸秆为例，通过资源化利用，“废柴”变成“宝贝”。 《规划》就秸秆循环利用提出，推广龙头企业带动的产业化利用模式，鼓励利用秸秆生产聚乳酸、环保板材等新材料新产品，实现秸秆资源多途径、多层级、高附加值利用。《规划》还提出，实施畜禽粪污资源化利用整县推进，支持种养配套设施建设，实现粪污就地就近资源化利用，解决粪水肥还田“最后一公里”问题。

绿色循环流通消费体系，与我们的生活息息相关。 《规划》提出促进绿色产品消费，倡导绿色低碳生活方式，比如引导家庭节约资源，提升物品重复使用率，优先购买使用绿色产品，不用或少用一次性用品，优先选择绿色出行方式等。

省发展改革委相关负责人表示，“十四五”期间是我省推进绿色发展的关键阶段，需要深化社会各界对发展循环经济重要战略地位的认识。我们将以《规划》为引领，全面提高资源利用效率，遵循“减量化、再利用、资源化”原则，初步形成绿色低碳循环发展的经济体系，加快建设经济社会发展的全面绿色转型区。(记者 王弘毅)

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关键词： 两高项目 盲目发展 循环经济 发展规划