提高进出境物流通关效率 南京海关18项措施促进外贸保稳提质

今年以来，为全力支持江苏企业应对全球疫情影响，南京海关在海关总署的统一部署下，结合江苏省外贸特点、企业反映的突出问题及工作实际，推出了18项促进外贸保稳提质措施，围绕提高进出境物流通关效率、积极落实减税降费措施等10个方面，全力稳住外贸外资基本盘。

通得更快

疫情防控下，传统的陆运通道受阻，如何保障江苏外贸企业物流的畅通，成了最迫切的问题。

5月19日，在南京海关所属太仓海关监管下，帝希洁具(苏州)有限公司一批价值3.17万美元的卫浴配件顺利出口。

“‘联动接卸’加上空箱中心，我们再也不用担心无箱可用、运转不畅了。”谈到新运营的太仓港空箱分中心，帝希洁具(苏州)有限公司供应链经理王喜梅欣喜地说，“以前经常需要到上海洋山港提还空箱，疫情期间更是‘一箱难求’。现在企业有了更多选择，国内陆路运输时间节省一半，每个集装箱的物流成本能节省1200元，就算是疫情期间，也不用担心赶不上船期了。”

王喜梅提到的太仓港空箱分中心，是近期上海港、太仓港共同打造的服务本地和长江空箱调运的新基地。其旨在保障苏州本地及长江沿线企业空箱用箱需求，降低空箱用箱成本，解决进出口箱量不平衡等问题。太仓海关积极推动“联动接卸”作业模式，紧密衔接空箱布控、检疫处理、查验、放行等环节，确保空箱放行后第一时间即可使用。

为保障进出口货物物流链通畅、重点企业重大项目供应链稳定，南京海关依托长三角区域海关一体化工作机制，协同优化和推进“联动接卸”监管模式，引导长三角腹地企业通过“陆改水”方式办理转关进出口业务，缓解陆路运输堵点。1—4月共监管该模式下进出口货物3.68万标箱，同比增长66.2%。4月以来监管进出口货物已超1.4万标箱。此外，还将口岸通关环节的相关监管要求“前推后移”，指导企业在进出口货物运输阶段完成申报前准备和申报办理，扩大“提前申报”应用范围，配套推进进口“两步申报”“两段准入”便利措施，进一步加强通关时间管控。1—4月关区进口整体通关时间44.86小时，较2017年压缩了55.65%;出口整体通关时间2.56小时，较2017年压缩了79.12%。

省得更多

5月17日，在南京海关所属泰州海关的监管下，江苏兴野食品有限公司一批货值5.1万美元的脱水香葱顺利发往日本门司港。“兴化香葱是我市重要地理标志产品，日本是我们重要的出口目的地市场，每个月出口量大约200吨。今年以来，已有98批次的脱水蔬菜顺利出口日本，累计享受RCEP税收优惠50.2万元。就在手订单来看，后续出口也将保持稳定增长。”江苏兴野食品有限公司出口部业务员曹红介绍。

《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)自今年1月1日生效以来，南京海关指导江苏企业抢占“市场先机”、尽享政策红利。1—4月，累计签发RCEP出口原产地证书1.93万份，出口货物可享受对方进口国关税优惠6608.15万元;共进口RCEP项下货物875票，相关企业享受我国关税优惠1922.52万元。

5月12日，森萨塔科技(宝应)有限公司在南京海关所属扬州海关申报内销一批尼龙切片、触点等料件，涉及税款约38万元。扬州海关依据海关总署《关于2022年暂免征收加工贸易企业内销税款缓税利息的公告》的规定，对该笔业务产生的缓税利息予以免征，帮助企业减免税款1225元。企业物流部门负责人董静说：“海关免征缓税利息的政策是真金白银的利好，给公司拓展内贸市场吃了定心丸。”

加工贸易企业两头在外，受当前疫情影响更为直接，面临两端的双重挤压，生存压力倍增。为减轻企业压力，从2022年1月1日至2022年12月31日，海关对企业内销的加工贸易货物暂免征收内销缓税利息。根据新政，南京海关1—4月累计为辖区内加工贸易企业节省内销税款缓税利息约664.96万元，企业资金压力得到持续释放。

管得更优

5月11日，在南京海关所属连云港海关的监管下，一列载满机械设备、办公用品、化工材料等物资的班列从中哈(连云港)物流合作基地发出，经由霍尔果斯口岸出境，开往“一带一路”沿线国家哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦。

今年以来，经该口岸搭载中欧班列出口的货物超过6200标箱，越来越多的“中国智造”搭乘中欧班列走出国门。为全力保障中欧班列安全稳定运行，连云港海关积极加强与港口、铁路等部门的协同合作，在自贸试验区框架下创新监管模式，通过“铁海快线”连通中欧班列与海上丝绸之路海运航线，打造立体物流网络，畅通了国际物流通道，有力保障了进出口贸易平稳发展。

除此之外，江苏海安铁路物流基地、徐州新沂保税物流中心的出口货物也正陆续搭乘中欧班列，发往“一带一路”沿线国家。这些班列在南京海关的监管服务下，已逐渐成为国际物流陆路运输的重要方式、成为沟通亚欧的桥梁纽带，稳步推动着共建“一带一路”各国的双向贸易，促进“江苏制造”拓展国内国际“双循环”。

南京海关积极推动“保税+出口”集装箱混拼、“船车直取”等监管模式，加强与国际铁路承运人、铁路场站等多方配合，建立班列“调箱申请、货物查验、配载调偏、放行转关、发车装运”全流程预约办理机制，实行单证验核、实货放行等业务“一窗即办”，应用物流信息化系统实现铁路出口转关自动审放，提高通关全链条运作效率，积极保障班列顺利发运、提升跨境运输便利化水平。1—4月，全省中欧(亚)班列累计开行705列，同比增长54.7%。

此外，针对粮食、木材等大宗产品进口通关需求，南京海关整合“免于锚地检疫”、“两关协同”、“边卸边检、快检快放”、疫情防控期间采取船边现场检疫等举措，1—4月共完成757.3万吨进境粮食、612万立方米木材检疫工作。

“南京海关将在坚决守牢‘外防输入’关口的同时，统筹推进口岸疫情防控和促进外贸稳增长，通过帮助企业纾困解难、优化口岸营商环境、服务高水平对外开放等‘组合拳’，促进外贸保稳提质。”南京海关综合业务处处长掌孝恩表示。

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