2月18日,广东省召开全省政务服务数据管理工作会议,对过去一年全省数字政府改革建设推进情况进行总结,重点对2022年工作进行部署。
据省政府副秘书长、省政务服务数据管理局局长杨鹏飞介绍,2022年是数字政府改革建设“十四五”规划全面实施的关键一年,广东将以数据要素市场化配置改革为引领,聚焦省域治理与政府服务两个着力点,加快全省数字政府均衡化发展,推动数字化向数智化加速转变,加强与“放管服”改革协同,为全省经济社会高质量发展提供有力支撑,引领全面数字化发展,继续保持广东在这一领域的排头兵位置。重点从8个方面持续发力,推动全省数字政府2.0建设开新局、建新功。
促进全省协同均衡新发展
提高欠发达地市数字政府改革建设水平
全面启动全省数字政府基础能力均衡化发展,加快推动更多省级统建应用在地市的部署,探索建立对口帮扶机制,持续提升欠发达地市数字政府建设水平。完善全省政府统一协同体系。强化粤政易平台在政府运行重点枢纽功能,提升各地各部门应用深度。深入推进“省统市建共推”工作,探索部门业务流程数字化再造,在全省复制推广试点优秀成果经验。
实现数据要素市场化配置改革新突破
赋能数字经济创新发展
充分认识到数据作为推动数字产业、数字经济发展的基础和核心作用,抢抓数据要素市场化配置改革重大机遇。建立健全首席数据官制度试点评估体系,做好试点评估总结工作,推动首席数据官制度在全省推广。加快建设公共数据运营机构,建立健全公共数据运营规则,推进公共数据资产登记与评估试点,持续开展数据管理能力成熟度评估(DCMM),加快公共数据资产凭证应用推广。建设省数据交易场所,推动数据经纪人、“数据海关”试点,依托现有交易场所开展数据交易,支持深圳设立数据交易市场。探索构建分级分类的法人和自然人数字空间,发布政务版个人和企业全生命数据空间,通过粤省事、粤商通平台对外提供可信授权访问服务。
开创省域治理工作新局面
全面提升政府治理现代化水平
深入推进“一网统管”工作,为各部门提高政府治理能力和水平提供有力支撑。加快粤治慧基础平台建设,年底前完成省市两级平台互联调度;探索建设“政务智能”(GI)专题应用,不断强化领导决策辅助等功能。深化“一网统管”地市、县区试点,推动取得标志性成果;加快地市、县区“一网统管”基础平台建设,推进省、市、县三级基础平台互联互通;继续推进智慧城市综合改革试点。聚焦政府经济调节、行业监管、社会管理、公共服务、生态环保方面五大职能,持续深化各部门专题和行业应用建设。
充分发挥数字政府服务新效能
更好满足企业需求和群众期盼
进一步深化政务服务“一网通办”,不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平,持续优化营商环境,做到更大程度利企便民。持续优化政务服务机制。在全省各级推出高频“一件事”主题集成服务,探索高频事项“网上办、掌上办、一次办”。持续推进政务服务“跨域通办”。构建车载政务服务平台。强化政务服务指导监督,持续打造市县级政务服务标杆大厅。深化“粤系列”政务服务平台应用。强化粤省事平台开放集成能力,推出粤省事APP。提高粤商通平台涉企服务水平,深化粤省心12345政府服务热线平台应用,及时收集和分析经济社会运行中的“弱信号”。全面部署粤智助政府服务自助机,彻底打通基层服务“最后一百米”。助力营造国际化和法治化营商环境。深化“一照通行”涉企审批服务改革,加快推广工程建设项目全流程在线审批,推进广东财政惠企利民服务平台建设应用和粤财扶助补贴在线申领,提升信用建设优化营商环境作用。
夯实数字政府公共底座
不断强化基础支撑能力
要以落实疫情防控任务为契机,不断优化完善平台基础支撑能力。推动省级政务云资源规模升级扩容,强化全省一片云统筹管理,提升政务云资源精细化管理水平。加快推进“管理1+N”模式及网络集约化建设,推动市、县政务外网多业务平面建设,开展政务外网标准化建设工作,加快推进服务型政务外网升级改造,探索5G无线政务外网切片应用。建立权威高效的政务数据共享协调机制,实现共享数据平均3个工作日内完成对接,继续做好省视频和感知数据共享管理平台建设。
提升数字政府法治化规范化水平
健全数字政府建设运行法规制度体系和法治化保障。优化数字政府建设运营模式,健全数字政府标准规范体系,加强政务信息化项目标准符合性审查。强化政务信息化行业管理,健全和规范数字政府第三方服务体系,加快组建和完善相关产业发展联盟。实施公务员数字化提升工程,打造数字化能力过硬的领导干部队伍。
抓好重大专项落实
打造全国数字政府标杆和数字化发展高地
推进数字政府与“放管服”改革深度融合。强化数字政府对常态化疫情防控的支撑,加强粤康码系统运行保障,打造广东数字化抗疫样本。用好评估监测体系,围绕粤省心服务、粤智助应用等与群众企业生产生活紧密相关的政务服务开展评估,以评促建,推动全省政务服务能力再上新台阶。办好第二届数字政府建设峰会,打造高水平数字政府建设交流合作平台。
进一步提高政治站位
全力做好重大政治任务保障
以做好安全保障工作为契机,切实提高网络和数据安全保障能力。进一步强化省市一体化数字政府网络安全运营,加强网络安全风险识别评估,强化数字政府网络安全指数评估,组织开展“粤盾”安全实战演练,及时总结演练成果,查漏补缺,提升整体防护能力,推动数字政府安全管理体系化、常态化、实战化。
杨鹏飞表示,今年广东将继续秉承科学的态度、务实的作风、进取的精神、创新的思维,全力落实数字政府2.0建设各项目标任务,推动数字政府均衡、可持续、高质量发展,持续探索形成广东全面数字化发展经验和样本,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(记者/许萌萌 通讯员/粤政数)
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